对于汽车产业而言，2020年注定不是一个好过的年头，当然，在全球疫情大流行的背景下，上一句话也可说是放之四海而皆准，只是汽车产业是其中受影响最大之一，无论是生产还是销售、无论是主机厂还是经销商，都会面临前些年从未有过的巨大困境。
这个困境，是销量带来的巨大变化。虽然从2018年年底开始，中国国内的汽车产业就慢慢的开始走向了调整型的阶段性下降通道，这也让不少主机厂在2019年就慢慢的开始调整战略，从积极乐观的大肆扩张转向了谨慎乐观的平衡甚至主动削减产能。
唯一的问题，谁也没想到突如其来的疫情让经济就这么毫无准备的开始迈入通缩、而消费萎靡也进而导致了汽车行业销量的非常快速的下滑；或者换句话说，上半年销量下滑是大家的意料之中，但如此巨大的下滑幅度却是意料之外。
而面对巨大的经济环境与市场的双重压力，再加上如今又是传统能源过渡新能源的阵痛期，在今年的两会上，各大主机厂的代表们纷纷建言献策，有从行业转型方向提案的、亦有针对消费政策与税负相关的。当然，从目前笔者观察到的情况去看，尤其又以“针对消费政策与税负相关”为主旋律，其中，像是吉利控股集团董事长李书福、广汽集团董事长曾庆洪都有提及这些。
【改变、减轻税负，刺激汽车市场消费】
目前，对于汽车消费而言，如果排除产品力和消费者自身的经济情况去看，对汽车销售影响较大的其余因素主要就是税负环节了，包括消费税、购置税、车船使用税等等，即使排除主机厂层面的税负，光是由消费者承担的购置税等也不是一个小数目，因此，如果能在这方面做出改变，将有可能刺激汽车消费的回暖乃至于重回“同比上涨”的轨道。
对此，李书福就提出：中国汽车产业高质量发展，需要进一步激活消费活力。这些年，宏观经济环境以及汽车产业本身都已经发生了巨大的变化，车辆购置税应与时俱进，适时调整，发挥车辆购置税的组织财政收入和经济调节两方面作用。为此，提出将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，中央和地方共享比例为50%:50%。据相关部门测算，十年后中国汽车产销将增加1000万辆，预计2030年产销量将达3500万辆左右。据此测算，即使在单车售价不变的情况下，预计2030年可实现车辆购置税收入近5000亿人民币，按照中央与地方50%:50%共享比例，地方政府可增加税收2500亿人民币。
当然，如果真的这么调整，这将有力缓解各地方政府“三保”(保民生、保工资、保运转)支出压力；同时有利于调动地方政府为拉动汽车消费创造条件的积极性，加大对城市道路、停车场、充电桩等基础设施的建设力度，解决城市道路拥堵和停车难等问题，补给城市道路建设之用，进而达到促进汽车消费的目的，使汽车产业与城市建设协调发展。
同步的，李书福也建议将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”，主要的出发目的与结果逻辑，与上文的购置税调整类似，将有力的促进地方政府因地制宜的促销费促发展。
与之类似的，广汽集团曾庆洪也建议：推动落实各项政策措施，减轻汽车消费总体税负，降低购车成本；改善汽车消费环境，拓展消费渠道，加大汽车下乡支持力度，刺激消费；大力发展二手车交易市场，积极解决“停车难”、“充电难”问题。
当然，笔者认为，这其中可能最能刺激汽车消费的，还是购置税部分，比如曾经有过的小排量车型购置税减半征收政策、也包括如今的新能源车型免征购置税政策，都是实打实确实大力促进了相关车型销量的，不排除未来在面对下行压力时又会有与之相关促销政策出台的可能。
【新能源智能大潮流、产业转向箭在弦上】
事实上，在两会之前，新能源智能化汽车就已经明确为未来5-10年最大的汽车产业高质量发展趋势。
早在3个月之前的2月24日，发改委、工信部、住建部等11部委就已经联合印发《智能汽车创新发展战略》文件，为智能汽车产业的未来发展指明方向，引起了国内社会的广泛关注。究其原因，毕竟大手笔顶层设计不常有，11部委联合发文更是堪称罕见；尤其是目前全球伴随着人工智能与新一代信息通信技术为代表的新一轮科技革命，作为最佳新技术载体的智能汽车慢慢的变成了国际汽车产业高质量发展战略方向与竞争焦点。
而在如此背景下，本次两会之上，自然不乏新能源智能化汽车产业相关人士对未来更好发展的建言献策。
作为目前国内新能源车动力电池最核心的供应商之一宁德时代的董事长，曾毓群的每次亮相都会引发相关方面的广泛关注。而今年两会，曾毓群把提案要点放在了电化学储能建设之上。
在曾毓群看来，“新基建”以数字化、智能化为发力点，而储能则将是这些变革的能量基础。
曾毓群建议到，强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；建设吉瓦时级大型储能示范站，这将引领全球能源转型，塑造中国制造新名片。
此外，除了新能源智能化宏观层面的建言，亦有细节操作层面的提案，就以消费者目前关注度比较高的插电式混合动力PHEV车型而言，就有代表为之讲话。
海马集团董事长景柱就有建议到，大力推广插电式混动汽车，实现节能和减排“双赢”。
“插电式混动汽车可灵活切换能源，动力强劲，没有纯电动汽车的各种‘焦虑’。”在景柱看来，其既可有效利用传统燃油汽车企业现有的产能、供应链和技术积累，又可利用万亿投资建立起的电动汽车产业链和基础设施，产业化条件已完全成熟。
因此景柱建议对技术指标符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）要求的插混汽车，取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
当然，受限于篇幅，不能对汽车产业所有人大代表的发言做完整性归纳总结；而除了上文已经提及的主旋律之外，其实还有包括放宽限行限购、放开皮卡进城、解禁摩托车、支持中国汽车走向海外等等多项提案，只是未来，能通过多少、落实多少，还亟待观察。
